Patronii din construcții avertizează că România riscă să piardă bani prin PNRR
Patronii din construcții susțin că România riscă să piardă bani prin PNRR, în contextul scandalului dintre PNL și PSD, după ce PSD a decis să nu mai voteze proiectele prin PNRR.
Federația Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC) spun că există numeroase obiective de utilitate publică (școli, spitale sau clădiri administrative) care sunt finalizate structural, însă nu au putut fi puse în funcțiune din cauza birocrației la recepție și a nefinalizării unor lucrări auxiliare secundare sau a întârzierilor de branșare definitivă la rețeaua de energie electrică, existând riscul să fie înregistrate pierderi din fondurile europene nerambursabile, în mod special din cele alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Constructorii menționează că prelungirea termenelor nu va afecta calitatea lucrărilor. Acestea ar putea să fie finalizate cu succes, odată cu intrarea în vigoare a noii legi pentru accelerarea investițiilor publice (n.red- Legea nr. 141/2026, publicată în MO din 13 iulie) adoptată recent de Parlament care stabilește un nou mecanism de recepție a lucrărilor.
Actul normativ dă practic constructorilor un răgaz de patru luni de la recepția lucrărilor esențiale pentru a finaliza și pe cele auxiliare. Implementarea acestui mecanism nu afectează sub nicio formă calitatea și siguranța lucrărilor, susțin patronatele din construcții.
Cadrul normativ garantează respectarea deplină a tuturor cerințelor fundamentale de calitate în construcții, simplificarea vizând exclusiv fluidizarea procedurilor administrative pentru lucrările cu caracter auxiliar secundar. Măsura este strategică pentru evitarea blocajelor administrative majore care pot genera pierderi din fondurile europene nerambursabile, în mod special din cele alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), se arată într-un comunicat al patronatului.
Potrivit reprezentanților FPSC, în prezent, numeroase obiective de utilitate publică (școli, spitale sau clădiri administrative) sunt finalizate structural, însă nu pot fi puse în funcțiune din cauza birocrației la recepție – în special din cauza nefinalizării unor lucrări auxiliare secundare sau a întârzierilor de branșare definitivă la rețeaua de energie electrică. Noua lege deblochează aceste situații printr-un mecanism tehnic simplificat, agreat cu Comisia Europeană, care permite recepția proiectelor, se arată în document.
Legea nr. 141/2026 privind aplicarea unor măsuri pentru accelerarea implementării investițiilor publice în domeniul construcțiilor, publicată în Monitorul Oficial din 13 iulie, introduce un regim temporar și derogatoriu menit să faciliteze recepția lucrărilor, certificarea cheltuielilor și decontarea investițiilor publice.
Actul normativ, care intră în vigoare din data de 16 iulie, se referă la investiții finanțate din fonduri europene, PNRR, bugetul de stat, bugetele locale și alte surse legal constituite, accentul fiind pus pe acele cazuri în care există anumite lucrări auxiliare sau branșamente definitive care nu sunt finalizate la momentul recepției. Pentru acestea, recepția urmează să se facă într-un anumit interval de timp, fără să fie pierdute finanțările.
Noul mecanism de recepție presupune mai multe noutăți, arată FPSC. Printre ele se află și separarea tehnică a lucrărilor. Astfel, Comisia poate să recepționeze lucrările esențiale (conforme Legii nr. 10/1995: structură, securitate la incendiu, siguranță în exploatare), suspendând temporar exclusiv recepția lucrărilor cu caracter auxiliar secundar.
De asemenea, se stabilește un prag valoric de maximum 5%, ceea ce înseamnă că valoarea totală a lucrărilor auxiliare rămase nerealizate nu poate să depășească 5% din valoarea contractului, cu garanția că investiția de bază este finalizată real.
Există și un termen de conformare de 120 de zile: Lucrările auxiliare supuse suspendării trebuie finalizate în mod obligatoriu în cel mult 120 de zile de la recepția celor esențiale (cu excepții strict justificate din motive independente de părți).
În același timp, se clarifică și situația alimentării electrice provizorii: Lipsa racordării definitive la rețeaua publică de energie electrică nu împiedică recepția dacă se utilizează o soluție provizorie funcțională și sigură, iar beneficiarul face dovada demersurilor de racordare, mai menționează conducerea patronatului.
FPSC consideră noul cadru un pas major spre debirocratizare, permițând securizarea fondurilor din PNRR, se mai precizează în comunicat.
