Dosarul privind noul Statut al PNL întâmpină dificultăți după a doua abținere
Tribunalul București nu a analizat, luni, cererea PNL de încuviințare și înregistrare a modificărilor de Statut adoptate la Congresul extraordinar din 21 iunie 2026.
Instanța a admis declarația de abținere a judecătoarei Oana Evelina Vîlcu, ceea ce reprezintă a doua schimbare consecutivă a magistratului responsabil cu soluționarea dosarului. Soluția pronunțată pe 20 iulie este strict procedurală și nu indică validarea sau respingerea noului Statut al PNL. Dosarul va fi repartizat unui alt judecător, iar procedura va continua la un termen care urmează să fie stabilit.
„Admite cererea de abținere formulată de doamna judecător Vîlcu Oana Evelina. Fără cale de atac”, se arată în minuta publicată în dosarul 27598/3/2026.
Dosarul a fost inițial repartizat judecătoarei Mihaela Luciani, care a admis o cerere de abținere pe 16 iulie, iar cazul a fost trimis președintelui Secției a III-a civile pentru repartizare. Așadar, dosarul a ajuns la Oana Evelina Vîlcu, care a formulat, de asemenea, o declarație de abținere, admisă la termenul de luni.
Motivele specifice invocate de cele două judecătoare nu sunt menționate în minutele publicate. Totuși, este important de menționat că ambele au pronunțat soluții provizorii în litigii direct legate de Congresul PNL și de actele pe care partidul încearcă acum să le înregistreze.
Abținerea nu presupune constatarea vreunei abateri sau a unei lipse de imparțialitate, ci este un mecanism prin care un judecător semnalează o situație care ar putea afecta aparența de imparțialitate, în urma căruia un alt complet decide dacă magistratul trebuie să rămână în cauză.
Pe 1 iulie, judecătoarea Oana Evelina Vîlcu a suspendat efectele Hotărârii Consiliului Național Extraordinar al PNL nr. 1 din 19 iunie 2026, actul prin care fusese convocat Congresul extraordinar din 21 iunie. Suspendarea va dura până la soluționarea definitivă a dosarului în care mai mulți membri PNL solicită anularea hotărârii de convocare. Măsura este provizorie și nu echivalează cu anularea actului, însă împiedică producerea efectelor sale juridice până când instanțele vor tranșa litigiul.
Pe 8 iulie, judecătoarea Mihaela Luciani a admis o altă cerere de ordonanță președințială și a suspendat hotărârile adoptate de Congresul din 21 iunie, inclusiv alegerea noii conduceri și ratificarea Statutului modificat. Această succesiune face relevanță abținerilor din dosarul de înregistrare a Statutului, având în vedere că ambele judecătoare au pronunțat deja soluții provizorii în litigii conexe.
Oana Evelina Vîlcu este judecător la Secția a III-a civilă a Tribunalului București. Anterior, a activat la Judecătoria Moreni și la Judecătoria Ploiești, iar în 2023 a fost delegată temporar la Judecătoria Sectorului 1. În 2026, numele său apare într-un proiect de pregătire profesională ca formator pentru modulul de executare silită, conform unui document publicat de CSM. Vîlcu este unul dintre cei șase judecători desemnați de conducerea Tribunalului București să soluționeze cauzele legate de partidele politice. Completurile specializate au fost constituite printr-o decizie administrativă adoptată pe 23 iunie și aplicabilă din 24 iunie, la câteva zile după Congresul PNL.
PNL a solicitat Tribunalului București să încuviințeze modificările de Statut adoptate la Congresul extraordinar din 21 iunie. Conform Legii partidelor politice nr. 14/2003, orice modificare a Statutului unui partid trebuie comunicată Tribunalului București și verificată de instanță înainte de a fi înscrisă în Registrul partidelor politice. Partidul a depus și documentele Congresului la Registrul partidelor politice. În evidența oficială se menționează că atât cererea de anulare a actelor Congresului, cât și dosarul privind suspendarea acestora se află pe rolul instanțelor.
Instanța din dosarul de înregistrare trebuie să verifice dacă modificările au fost adoptate cu respectarea legii și a Statutului aflat în vigoare la momentul Congresului. Problema centrală este că actele care stau la baza cererii PNL sunt suspendate în alte dosare. Totuși, la termenul de luni, Tribunalul nu a dispus suspendarea procedurii și nu a stabilit că trebuie să aștepte soluționarea acțiunilor în anulare. A analizat exclusiv abținerea judecătoarei.
Noul magistrat desemnat va putea continua judecata, poate solicita documente sau explicații suplimentare ori poate discuta despre suspendarea dosarului până la soluționarea litigiilor privind legalitatea Congresului. Suspendarea nu este însă o consecință automată a termenului din 20 iulie.
Hotărârea din 8 iulie, care vizează suspendarea actelor Congresului, este executorie, chiar dacă PNL a contestat-o. Din punct de vedere juridic, suspendarea nu desființează definitiv Congresul, dar îngheață temporar efectele acestuia. Prin urmare, până la ridicarea suspendării sau până la apariția unei noi situații juridice, partidul trebuie să funcționeze pe baza Statutului și a structurii de conducere anterioare Congresului din iunie.
Ilie Bolojan rămâne președintele PNL, funcție în care fusese ales la Congresul din 12 iulie 2025. În structurile colective revin conducătorii aleși atunci: Cătălin Predoiu, Adrian Veștea, Nicoleta Pauliuc și Ciprian Ciucu ca prim-vicepreședinți, respectiv Dan Motreanu ca secretar general. Persoanele alese în funcții interne exclusiv pe baza hotărârilor Congresului din 21 iunie, între care Dragoș Pîslaru, Oana Gheorghiu sau Siegfried Mureșan, nu își pot exercita deocamdată acele poziții de partid în temeiul actelor suspendate. Această situație nu afectează eventualele funcții publice ocupate de acestea, care au un regim juridic separat.
Consecințele pot fi semnificative inclusiv în relația cu PSD și cu celelalte formațiuni de guvernare. Conform Statutului PNL din 2025, mandatele de negociere, propunerile privind coalițiile și deciziile referitoare la premier și miniștri sunt adoptate în organismele colective ale partidului, nu exclusiv de președinte.
Dosarul trebuie să fie repartizat unui alt judecător dintre cei competenți să soluționeze cauzele în materia partidelor politice. După stabilirea noului complet, Tribunalul București va fixa un termen pentru cererea PNL. Separat, vor continua apelurile împotriva hotărârilor de suspendare și procesele de fond prin care opozanții conducerii PNL cer anularea convocării și a hotărârilor Congresului. PNL are mai multe variante juridice și politice: să aștepte soluțiile definitive, să obțină în apel ridicarea suspendărilor, să funcționeze provizoriu cu structura din 2025 sau să convoace un nou congres în baza regulilor necontestate. Ultima variantă ar
